社区治理数字化 “智慧车棚”护安全

  地域大、小区老、人口多、老龄化严重是殷行街道的区域画像，辖区内绝大多数居民依靠非机动车出行。因受客观因素影响，非机动车乱停放、飞线充电等安全性问题投诉屡见不鲜，加上传统管理模式下盗窃事件频发，且“三合一”（居住、工作、生活合一）现象带来严重的消防安全和卫生问题。

  据上海市的火灾统计数据显示因电动自行车引发的火灾事故占了相当大的比率。近年来，街道辖区内车棚也偶有火灾发生，由于信息获取渠道单一、无法实时监测车棚状态、缺乏预警研判系统等客观因素，管理人员无法第一时间掌握火情而使得过程陷入被动。

  位于包头路300弄的“智慧车棚”

  为解决老百姓“急难愁盼”，殷行街道深度探索，努力创新，对社区非机动车停放、充电难等问题积极开展“大调研”工作，听取居民意愿，了解百姓需求，摸清现有停车库的具体情况，有针对性地谋划“智慧车棚”建设工作。并建立完善的业委会、党支部、物业公司“三方联动”议事协商机制，着手破解小区非机动车“停车乱，充电难”等问题。

  在党建引领、政府指导、居民自治、市场运作、法制保障的机制下，历时三年时间,殷行街道积极推动非机动车库智能化综合改造项目，截至目前共完成168处车棚智能化、标准化的论证和改造全覆盖，实现智能门禁、智能消防、智能充电、智能探头的功能。

  “智慧车棚”应用界面场景

  “智慧车棚”应用场景已接入区级城运平台，实现“一网统管”，将监控、安防、消防、移动端预警装置以及管理平台连通贯穿，打造“观、管、防”一体化的闭环系统，从而形成智能化管理模式，实现“一网统管”。

  该项目除了对老旧小区内既有的电动自行车集中充电场所加装消防、安防设施外，还将电动自行车集中充电场所进行改造：更换电动自行车集中充电场所老旧电气线路，并加装断电保护装置；加装消防设施设备及电气火灾监控系统等各类智慧消防及物联网设施；加装火灾探测器；在出入口、充电区域增设视频监控系统；在原有干粉灭火器基础上增设简易喷淋系统。

  火情发生时移动端的实时报警（演示）

  当安防设备感知到火情时，消防设施将自动进行灭火，保障了事发现场的持续性降温灭火，控制火势蔓延。同时将相关数据传送至“智慧车棚”管理平台，自动生成案件，并通过预警装置将案件信息发送至相关人员手机端，提示尽快赶赴现场查看，如非火灾，工作人员通过手机端写明情况，平台予以结案；如真实发生火灾，及时拨打119联系消防前来灭火，同时向相关部门反馈情况,便于第一时间掌握。如有人员在场，及时疏散。待火情得到控制后，通过手机端写明情况，平台予以结案，从而对整个案件流程形成闭环。

  “智慧车棚”的建设有效缓解了社区安全停车、充电的矛盾。接下来，殷行街道将尽早把余下的近3万辆非机动车停车充电需求一并纳入“智慧车棚”平台进行统一管理，以全要素精细化管理标准，持续提升社区治理数字化、智能化水平。

  殷行街道城市运行管理中心荣获“上海市‘一网通办’‘一网统管’先进集体”荣誉称号

  殷行街道深入践行“人民城市”重要理念，坚持“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕“高效处置一件事”，以城市治理数字化转型为契机，积极打造“观、管、防”一体化的城运指挥体系，赋能基层治理，努力探索老旧社区背景下的数字化治理新实践。殷行街道城市运行管理中心于2022年11月荣获“上海市‘一网通办’‘一网统管’先进集体”荣誉称号。