“三所联动”再升级 助力矛盾化解提质增效

  8月29日，“三所一庭”机制推广会在上海市奉贤区柘林镇举行，旨在加强奉贤区“法治共同体”建设，助力矛盾纠纷多元化解。活动中，区公安分局、法院、司法局和律工委等4家单位分享了“三所一庭”机制试点经验和后续推广工作。

  今年以来，上海公安机关推出派出所、司法所、律师事务所“三所联动”机制，整合公安民警、调解员、律师三方力量，倾听群众诉求、提供法律服务，努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。上海市公安局奉贤分局在“三所联动”基础上，把法院(法庭)引入基层调解工作，通过将司法关口前移到第一线，进一步推动矛盾纠纷多元化解、源头治理。

  “三所一庭”机制的建立，是探索新时代枫桥经验“奉贤模式”的一次大胆实践，前期已在全区4个镇的9家派出所进行了试点。它将法庭、派出所仲裁管控的“刚性”和司法所、律师事务所宣教引导的“柔性”有机结合，形成了警调、访调、诉调、仲调“四调对接”的工作模式，助力构建起联系紧密、相互支撑、优势互补的矛盾纠纷化解“共同体”。

  据悉，奉贤公安依托该机制已成功化解各类矛盾纠纷826起，110矛盾纠纷类重复警情量、侵权类案件发案量分别下降11.3%和26%，矛盾纠纷调解率同比上升3.7%。

  区公安分局相关负责人认为，“三所一庭”既立足于“派出所主防”的科学定位，延伸了矛盾纠纷发现触角，从源头上梳理预防和减少了诉讼案件。由法院对基层出具的人民调解协议书进行司法确认，减少了群众诉讼成本和时间精力。

  “三所一庭”平台的搭建，将打破原来基层各单位“独角戏”的现状，合力构建“平安矩阵”形成多种调解力量“大合唱”的局面，让居民群众切实感受到遇有问题“有地去、有人帮、有效果”，为建设更高水平的“平安奉贤”贡献力量。