解码街镇丨从“百亿楼”到“巨富长”，看见南京西路的AB面与共同体

  新华网上海11月13日电（记者郭敬丹）上海静安，南京西路历来是高品质、高人气之地。这是许多人Citywalk的经典路线：从南京西路地铁站出来，逛逛兴业太古汇商场，再向西走去，一路感受繁华的都市楼宇，比如已经晋升“百亿楼”的恒隆广场，比如从五星级酒店变身高品质复合型商业体的锦沧文华。

  浓浓的“都市风”身后，还有老马路的醇厚风景：转弯，到茂名北路感受张园-丰盛里的历史与潮流，再走向街区深处，到“巨富长”（巨鹿路、富民路、长乐路）体会梧桐树下的光影交错、民生百态，看文艺与烟火气交织。

  主街与后街，构成南京西路的AB面，也成为南京西路街道一直在思考与实践的治理命题：以优质服务保护好基础扎实的商业商务生态系统，同时为居民打造好高品质社区的“福民南西”。一次次破题，都离不开不断扩大“朋友圈”的治理共同体。

  “百亿楼”内的治理软实力

  南京西路上，上海恒隆广场自2021年底有了新名字：“百亿楼”。年税收超百亿，为上海楼宇经济、总部经济发展增添新注脚。

  这座“垂直社区”，总建筑面积超27万平方米，其中的两幢办公楼面积达16万平方米。办公楼内知名企业众多，如全球奢侈品巨头LVMH、全球四大会计师事务所之一的毕马威、全球五大房产咨询公司之一的戴德梁行等；购物商场内则云集100多个国际知名品牌如LV、爱马仕、迪奥等。

位于上海静安南京西路的恒隆广场。受访者供图

  “寸土寸金”的空间里，22层一处“景观位”显得与众不同：“静邻一家”恒隆广场党群服务站。这是恒隆广场的另一张“名片”，也是南京西路街道塑造楼宇治理软实力的“秘籍”：楼宇党建。

  围绕辖区高端商业商务集聚的特点，自恒隆广场开业起，南京西路街道就同步推进其党建工作，一步一个脚印——先是玫琳凯、恒邦等企业率先成立独立党支部，再是成立楼宇“两新”党支部、党总支，到2018年，恒隆广场党委成立，基于此，一个楼宇事务委员会逐渐建起来，辐射辖区内8幢重点楼宇，构架楼宇自治平台，实现“楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管”。

  党建引领，形成治理软实力。“街道党工委建立的楼宇党委和楼宇党群服务站，就汇聚了‘楼小二’企业服务、楼宇综合治理、公共法律服务等多项功能。通过新的楼宇党建模式，精心打造体现‘人民情怀’的软环境，让各方都能切实感受街道的温度，都能拥有归属认同。”南京西路街道党工委书记周惠珍说。

  李峥就是一名“楼小二”。作为恒隆广场党群工作者，她专职负责与楼宇企业的协调联络和服务，一次次日常“扫楼”，让她的“恒隆朋友圈”越来越大，手机大大小小活跃着的微信群，联系着楼内数百名年轻白领。

  “我们开展‘企业开放日’‘营商伙伴日’等活动，通过“恒爱行动”志愿公益、“恒享生活”文艺乐活、“恒知讲堂”职业成长等一系列楼宇服务品牌增强黏性，大家对红色能量越来越认可，这就是一种凝聚力，是双向奔赴、互相成就。”李峥说。

  “巨富长”里的人文与烟火气

  楼宇身后，是一条条与之气质不同的小马路。作家马尚龙这样形容他所熟悉的巨鹿路：“一扇扇大铁门、一座座小洋楼、一排排上好的新式里弄……任意叩开一户大门，便是走进了上海的某一段文化与历史。”

  海派人文，吸引着社交平台上许多网友前来探访“巨富长”，也让一众本土品牌选择来此入驻。这里目前有200多家沿街店铺，其中时尚消费类的零售店铺中有80%以上是本土品牌，如“蕾虎”“雅瓷”“小着”等。  

“一百〇八上苑”内。受访者供图

  一个“袖珍园区”也愈发成熟——长乐路672弄33号，静谧庭院中，是“一百〇八上苑”园区，有近1万平方米办公面积。她由上海人民美术出版社的五幢办公楼更新而来。20世纪50年代，上海人民美术出版社成立时就在此办公，赵宏本、程十发、顾炳鑫、贺友直等百余位画家都与此处有过渊源，号称“一百〇八将”。如今的园区也是“卧虎藏龙”，WWD时尚传媒、意大利品牌MISSONI、英国纺织设计与制造商camira等相继入驻。

  丰富的商业业态，与浸润柴米油盐的老弄堂交织：古柏居民区、陕南居民区、延中居民区……企业看中的高品质环境，必然要平衡居民日常里的烟火气。“一百〇八上苑”园区运营方、上海昱乐文化创意发展有限公司运营总经理刘媛媛对此感触颇深。“我居住在这里，被‘巨富长’的烟火气滋养，也工作在这里，管理园区文化资源。”商户、园区、居民这三者之间，刘媛媛经常做一个协调者、链接者。

  身份的变化，来自南京西路街道采取的商户自治模式。2017年起，街道以大沽路商户自治委员会为试点，逐步探索推进辖区四个商圈（商户）自治工作，“巨富长”也在其后纳入，巨鹿路758号就是“巨富长区域治理委员会”实体办公场所。

南京西路街道“我爱巨富长”书画摄影作品展。受访者供图

  党建引领，也贯穿街区治理。“巨富长”街区党支部覆盖巨鹿路、长乐路、富民路的沿街单位和园区的党员，刘媛媛就是党支部书记。“通过开展‘当大美京剧遇上连环画’‘自闭症儿童歌唱赛’‘社区草坪电影院’‘我在巨富长逛马路’等文化展览活动，我们紧密联动社区居民、客户、商户。园区里的立春艺术市集、草坪艺术共创等，邀请居委社区共同参与，有效加强客户、园区和社区的联动。”

  街道“美丽街区”建设也是如此。刘媛媛说，园区所处长乐路巷口是重点治理区域，企业资源向社区环境倾斜，为巷道两边墙面刷漆翻新，同时将巷道保洁纳入园区日常保洁工作范围，并与居民共同达成巷道社区自治管理规则，全民参与巡检与巡查。

  “福民南西”的家园共同体

  不难看出，气质迥异的南京西路AB面，却拥有相同的治理内核：共建共治共享。“城区治理中，我们把工作的核心进一步聚焦到‘人’身上，以共建为根本动力，以共治为重要方式，以共享为最终目的，实现新作为。”周惠珍说。

  主街与后街上的工作、生活，也绝非平行马路一般永不相交，而是在人的互动中不断破圈、互融、共生。

  由南京西路街道党工委牵头，恒隆广场商圈党建联席会议制度建立起来，走出“垂直社区”。联席会议覆盖恒隆广场、静安嘉里中心、中信泰富广场等15家商务楼宇内党组织，包括上海市外办、市城市规划设计研究院等区域单位党组织，以及联华、华业、陕北3个居民区党总支，成员单位共52家。

  恒隆广场对面的华业小区，就有一面别具特色的“彩绘墙”，这是楼宇企业、社区单位、社区居民借着华业居民区墙面微更新的机会，主动为社区开展的共治项目。居民、白领认真“施工”，在家园墙壁上涂抹独具温度与期望的色彩，原本单调的墙面变得生动起来，街区熟络起来。

楼宇白领与居民共同打造“彩绘墙”。受访者供图

  身处静安、徐汇、黄浦三区交界处的“巨富长”，也让南京西路的治理共同体不断扩大、握手。今年，南京西路街道党工委和静安寺街道党工委共同推出的“联袂打造‘巨富长’治理共同体 携手建设品质街区新秀场”治理项目，入选上海“美好社区 先锋行动”重点项目以及基层治理“十百千”项目矩阵的十大引领项目。

  最近，在第二批主题教育中，南京西路街道与静安区绿化市容局、城发集团开展联组学习活动，“巨富长”街区环境整治问题亦是调研重要内容。

  “实践中，我们逐步形成‘福民南西、魅力都心’的愿景，就是要为生活和工作在南西的居民群众谋福祉，要在追求高质量的发展中，呈现精致细腻、‘最南西’的社区温度，开放包容、‘最静安’的空间品质，追求卓越、‘最上海’的发展精神。”周惠珍说。