新华网上海6月10日电（王若宇）3天完成48部电梯更新申报、辖区停车位利用率提升40%、7天完成房屋承重墙损坏事件的闭环处置……近年来，杨浦区五角场街道以党建引领物业治理，探索基层治理新路径，推动群众“急难愁盼”问题从源头化解。
图为五角场街道党建引领物业治理暨2025年“12345”难点问题“源头减量”专项行动推进会现场。（主办方供图）
“三驾马车”形成合力，破解社区治理难题
逸仙路599弄明和苑小区，是一个有着二十余年历史的居住社区，共计有403户家庭，约1600位居民。由于小区设施年久失修，一段时间以来，社区小花园内出现不少安全隐患，例如座椅破损、路面有缝隙、雨天地面容易打滑等等。“每次小孙子到花园玩耍，我都要再三叮嘱，提心吊胆！”，72岁的王阿姨说。
放眼整个五角场街道，明和苑小区面临的问题并不是个例。作为上海中西部地区重要的城市副中心区域，五角场街道面临着20年以上房龄老旧小区多，老龄化程度高、人口集中等多重挑战。
在践行人民城市重要理念的过程中，五角场街道结合自身特点，提出通过党建引领，将居委会、业委会、物业“三驾马车”紧密结合，形成合力，共同破解社区治理难题的工作思路。
图为焕然一新的明和苑小区小花园。（受访者供图）
在当地居民区党总支的牵头下，“三驾马车”多次召开会议，征询花园改造方案与意见，最大程度倾听居民心声。有关部门将居民期盼的地面防滑改造、适老化座椅增设等需求，转化为改造重点，形成“需求收集、分析研判、项目落地”管理模式，实现民生工程与群众期盼“零误差”对接。如今，昔日的社区“安全隐患”已经成为老幼皆宜的“幸福角”。
在日前举办的五角场街道党建引领物业治理暨2025年“12345”难点问题“源头减量”专项行动推进会上，政通一居民区党总支书记朱鹰分享了自己的工作感想：停车难、加梯难，这些社区治理难题，曾是我们居民心中的“急难愁盼”。但现在，在“三驾马车”共同努力下，我们把社区物业治理的“问题欠账单”转化成了居民群众的“幸福提货单”。
据了解，五角场街道已经全面启动党建引领“三维架构、四大行动、五项任务”协同推进体系，全面提升物业治理水平与群众“幸福指数”。三维治理架构明确了街道党工委、办事处、各综合网格及居民区推动党建引领物业治理的工作职责；四大行动着力从业委会换届、一规二约修订、资金审计等方面推进业委会规范化运作；五项任务则要求各职能部门分工牵头，从物业服务提升、物业费调价、维修资金管理等方面精准发力提升治理效能。
杨浦区相关负责人表示，下一步，五角场街道将聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，构建社区达人、能人、社会组织等多元力量共同参与的“治理联合体”，努力实现共建共治共享。
聚焦百姓“急难愁盼”，推动“12345”源头减量
五角场街道正在加快形成共建共治共享的社会治理格局：文化花园（二期）小区仅用72小时就完成了48台电梯的更新签约，创造了令人惊叹“五角场速度”；针对老旧小区“停车难”问题，街道通过党建联建平台，整合周边商圈、商务楼宇资源，推动“错峰共享”停车，盘活1200余个泊位，让居民们告别了“绕圈找车位”的烦恼……
今年五月，杨浦区五角场街道第一联动治理工作站接到居民反映“某住户装修疑似破坏承重结构”后，迅速启动“十分钟响应”机制，执法人员9分钟内抵达现场。经核查，涉事业主虽对拆除墙体进行表面修复，但修复后厚度由原设计24厘米缩至不足20厘米，且工艺粗糙。面对老旧建筑结构脆弱性，联动治理工作站联动城建中心、综合行政执法队及第三方专业机构，开展多维度科学研判。最终，在多方协作下，权利人积极配合，仅10天便完成规范加固工程，消除了安全隐患。
图为联动治理工作站开展日常巡查工作。（受访者供图）
这次事件的成功处置，得益于五角场街道构建的“源头防控+长效监管”体系。通过“双报备、双巡查”机制，联动治理工作站将装修管理延伸至“备案审核、动态巡查、快速处置、闭环复查”全链条，从源头治理老旧小区出现的安全隐患。
在前期工作经验的基础上，今年五角场“12345”难点问题“源头减量”行动也于本月正式启动。该行动将聚焦损坏房屋承重结构、餐饮油烟扰民、“美丽家园”建设、邻避矛盾等问题。
五角场街道相关负责人表示，“源头减量”专项行动自去年启动以来，8类问题热线工单量同比下降17.5%，其中违法搭建相关问题减少33.6%，楼道堆物相关问题减少30.2%，“12345”热线总体满意度则同比上升10%。
从电梯更新的“速度”到车位共享的“温度”，从隐患治理的“力度”到社区自治的“黏度”，五角场街道的社区治理实践，正是新时代党建引领基层治理的生动注脚。
五角场街道相关负责人表示，街道将继续深入践行人民城市理念，以“不推不让、主动领战”的担当，以“干一件成一件，成一件优一件”的决心，持续推进党建引领物业治理工作，让更多的“问题清单”变为“幸福清单”。
