近日，《闵行区关于贯彻落实〈新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施〉的行动方案》（以下简称《行动方案》）正式发布。该方案围绕打造公平竞争环境、促进开放创新、加大投融资力度等6大方面推出32条具体举措，并细化形成135项任务清单，直击民营企业痛点、难点，以系统性的政策组合破除隐性壁垒、缓解融资难题、降低经营成本、助力产品推广、缩短回款周期，支持民营企业做优做强。

闵行区民营企业已成区域经济发展“顶梁柱”

作为上海经济重镇，闵行始终坚持“两个毫不动摇”，将民营经济摆在发展全局重要位置。数据显示，闵行区民营企业数量已突破17万户，占全区企业总数的92.5%，贡献了全区超50%的税收、近1/3的服务业营收、1/4的商品销售额和1/8的工业产值，是区域经济增长的重要引擎、创新创业的主力军和吸纳就业的主渠道。

近年来，闵行区持续优化营商环境，迭代发布1.0至8.0版方案，累计实施875项改革举措，并出台支持民营经济高质量发展16条政策，为民营企业发展奠定坚实基础。此次《行动方案》的出台，是闵行深入贯彻落实中央精神，以及《中华人民共和国民营经济促进法》《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》文件要求，进一步破除障碍、优化环境，支持民营企业做优做强。

破解发展难题，提供全面保障

   稳定、公平、透明、可预期的发展环境，是民营企业施展拳脚的前提。为打造公平竞争环境，破除体制机制障碍，《行动方案》重点推进以下改革举措：一是严格落实市场准入负面清单制度，破除隐性壁垒；二是健全公平竞争审查机制，保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等；三是规范建设工程招投标管理，确保公平公正；四是强化法治保障，规范涉企行政检查，降低制度性交易成本，提振民营企业长期发展信心。

针对融资、土地、人才、政策等关键要素获取上的“难、贵、慢”瓶颈，《行动方案》提出创新多元化金融工具、降低民间投资用地成本、优化人才服务保障体系、提升政策服务效能等举措，为民营企业提供精准、高效、可持续的要素保障，切实减轻生产经营负担。例如，支持民营企业借助多层次资本市场，通过发行上市、并购重组等方式融资；鼓励金融机构加大信贷投放，利用闵金投等国有平台引导更多基金投向早期、小型、长期发展及硬科技领域。

  政企同心，激发创新活力

  闵行的高质量发展离不开民营经济的稳健前行。《行动方案》引导和支持民营企业融入闵行“一南一北”发展战略，加快向创新驱动和高质量发展转型，鼓励民营企业在科技创新中勇挑重担、在产业升级中发挥重要作用、在拓展海外市场中把握机遇。具体措施包括加大对民营企业科技创新研发的投入支持、鼓励其参与国家重大项目和产业链关键环节、推动传统产业技术改造与转型升级等，充分激发民营企业在构建现代化产业体系和推动高质量发展中的创新创造活力。

  《行动方案》发布后，在闵行民营企业家中引发热烈反响。“《行动方案》充分体现了区委、区政府对民营经济的高度重视和坚定支持，让我们倍感振奋。”上海至纯洁净系统科技股份有限公司董事长蒋渊表示，作为半导体领域的民营企业，将以此为导向，深耕主业，攻坚核心技术，助力本土供应链建设，为高质量发展贡献力量。

  上海哈啰普惠科技有限公司创始人兼CEO杨磊认为，32条举措极大增强了企业创新发展的信心。特别是在科技创新、绿色低碳和“走出去”方面的支持，与哈啰的战略高度契合。“我们将加大在Robotaxi（无人驾驶出租车）、AI大模型、自动驾驶等前沿领域的投入，深化绿色出行实践，加速国际化布局，展现中国企业的全球竞争力。”