上海徐汇枫林街道：“以心换心”破解旧改难题 东安二村实现100%签约

  “三代人挤三十多平，做饭要举着伞防天花板掉灰，半夜上厕所还得出自家门，遇上冬天冻得直哆嗦……”回忆起过去的居住日子，上海徐汇区枫林街道东安二村居民周阿姨的眉头曾紧紧锁着。而如今，她攥着旧住房拆除重建项目的签约单，笑意藏不住：“总算能跟糟心事说再见了！”

  近日，东安二村旧住房拆除重建项目传来捷报：涉及8幢楼、17个门牌号、400证居民及非居的改造项目实现100%签约。从项目启动到完成全部签约仅用一个月，这场始于上世纪50年代至80年代的“安居焦虑”，在枫林街道“以心换心”群众工作法的实践中，化作了居民眼中触手可及的“新房期待”。

  东安二村旧住房拆除重建项目实现100%签约。新华网发

  69人团队把“办公室”搬到居民家门口

  “旧改不是简单的拆建，是要把居民的‘烦心事’变成‘顺心事’。”项目启动之初，枫林街道便会同徐汇第二房屋征收事务所，组建起69人的工作专班，分成三个协同工作组，每组都配备街道人员、征收公司职员、居委干部和社区老书记。他们秉持“旧改靠民、旧改利民”理念，将“五早、四心、四上门”原则贯穿始终，把政策解读、方案优化的“办公室”直接搬到了居民楼里、家门口。

  改造推进会。新华网发

  面对小区原有90余种房型的整合难题，专班没有“拍脑袋”定方案，而是联合多部门召开数十场圆桌会，逐栋逐户倾听意见。“有的居民希望卧室能放下婴儿床，有的老人盼着阳台能晒满被子”，专班成员将这些细碎需求一一记录，同步对接设计公司反复调整。最终，40种贴合实际需求的回搬房型新鲜出炉，像周阿姨家这样厨卫在套外的174证住户，实现了“厨卫进户”的心愿，方案一公布便赢得广泛认可。

  东安二村外墙。新华网发

  上海徐汇区枫林街道相关负责人介绍，未来这片土地上将崛起6幢住宅楼，配套两层地下车库与清晰人车流线，提供A到I类共9大类房型，再叠加过渡费、搬迁补贴及“三楼四楼优先选”等政策，居民的“安居顾虑”被彻底打消。

  跨区奔波、深夜等候，把“难题”变成“感动”

  “谢谢你们，之前是我想多了！”旧改二轮征询启动首日，69号独居老人赵老伯主动递上签好的协议，成为当天“首个签字人”。谁能想到，这位老人曾因担心身体扛不住搬家压力，在一轮征询时迟迟不愿表态。

  为解开赵老伯的心结，居委干部和专班成员一次次上门，陪他吃饭拉家常，把复杂的政策拆成“大白话”，从一征到二征的日子里，回访从未间断。“不是生硬地讲条款，而是像儿女一样替他盘算”，这样的真诚，终于让老人放下顾虑。

  基地现场签约。新华网发

  在东安二村旧改项目中，这样的温情故事还有很多。行动不便的张大爷长期住在松江，无法回原小区对接，专班成员清晨驱车两小时，把新房户型图铺在老人床上，逐页讲解“哪个卧室大、哪个阳台朝南”；孙先生因频繁出差错过线下沟通，眼看签约期临近，提出在虹桥机场碰面，专班当即调整计划，赶赴机场出发层休息区，用20分钟帮他梳理关键问题，助其在登机前完成签约。

  “特殊情况特殊办，我们多跑几趟路，居民就能少些麻烦。”专班成员的一句话，道出了“以心换心”的真谛。

     “专班+志愿者”破解沟通“最后一米”

  “你担心的过渡费，每个月都会按时发，搬家还有额外补贴”“选房时三楼四楼优先，采光好的户型能先挑”，在东安二村74号楼下，退休教师白老师正帮着专班成员向居民解释政策。直到晚上10点，这位早出晚归、不愿见工作人员的居民，终于在路灯下放下了顾虑。

  上门解释旧改政策工作。新华网发

  在东安二村旧改中，白老师与退休干部朱老师是居民口中的“明星志愿者”。两人担任楼组长多年，说话有条理、待人热情，在居民中认可度极高。项目启动后，他们主动加入志愿者队伍，专班则为其开展政策培训、提供简化版解读材料，让两位老人带着“专业底气”帮大家解疑释惑。

  正是这样的“专班+志愿者”协作模式，破解了不少沟通“最后一米”难题。74号楼也因此成为项目第三组首个实现100%签约的楼栋，成为整个项目的“样板楼栋”。

  从去年年底东安一、二村征收项目100%签约，到今年年初天钥六期项目再续“100%”荣光，如今东安二村项目的第三个“100%”落地，枫林街道“以心换心”群众工作法，正在上海城市更新的画卷上写下生动注脚。

  “这不是终点，而是新起点。”枫林街道相关负责人表示，未来将继续把“为民办实事”的初心，融入更多老旧小区改造中，让更多居民在城市发展中感受到家的温度，让“安居梦”照进更多寻常百姓家。（完）