今年的复兴岛，热潮涌动。
8月，小红书“RED LAND”开启狂欢；10月，B站“干杯音乐节”掀起音乐浪潮；9月至12月，上海城市空间艺术季让这里一跃成为沪上最“in”的艺术地标……从昔日“战略留白”的沉寂江心岛，到如今“数字智能岛、设计艺术岛、人民城市岛”功能定位落地的“顶流”新地标，复兴岛正以惊人速度完成华丽转身。
转型背后，是基层治理的效能支撑。面对大型活动带来的“热度”、开发建设的“速度”、多元治理的“难度”，属地杨浦区定海路街道践行人民城市理念，以党建领航、民生筑基、产城融合，推动小岛在“三岛融合”高质量发展中稳步前行。
热度袭来，治理如何“破题”？“岛事会”机制凝聚多元合力
从静态“留白”到动态“顶流”，复兴岛面临的首道考题便是多元治理的挑战。
8月初，小红书“RED LAND”全球首个开放世界冒险岛活动在复兴岛登陆，3天吸引超10万人次登岛。日均过万游客涌入与阶段性“封岛”管制，让岛上近3000名居民、60余家单位的日常出行、就医等面临现实挑战。
“不能简单按传统条线思维派单，那样响应慢、协同难，问题容易悬空。”定海路街道党工委副书记张磊坦言。很快，街道党工委创新搭建起“岛事会”议事平台，将社区党员、居民代表、驻岛企业、活动主办方等多方力量汇聚在复兴岛公园里的党群服务驿站，让大家坐下来共商“岛事”。
共商共治机制很快在实践中经受检验。“最紧迫也最典型的一例，是一位需要定期血透的居民。”张磊回忆。活动期间，如何在交通管制下保障其按时就医？通过“岛事会”，街道快速协调志愿者、转运车辆与医院绿色通道，在闭环内完成接送与救治衔接。
岛上企业多、人员杂，如何平衡活动与日常？起初，街道需紧急制作、发放数千张临时通行证。“每次发证，总有单位抱怨时间紧、手续繁。”张磊说。在听取多方反馈后，街道探索推动“永久通行证”机制，力求从源头上化解重复发证带来的行政负荷和群众不便。
从协调停车资源、优化人流车流动线，到提前组织全岛蚊虫消杀、安排特保力量值守沿江安全风险点，一系列精准的响应与保障，让大型活动平稳落地，也让“岛事会”成为破解治理难题的关键抓手。
“活动前，我们收集了居民127条意见建议，98件民生难题逐一推动解决，正是因为前期沟通充分，活动期间实现了居民零投诉。”定海路街道党工委书记、人大工委主任李荣用一组数据道出了在党建引领下“岛事会”平台精准发力、高效解题的效能。“以前觉得治理是政府的事，现在发现自己的声音也能改变小岛。” 一位岛民这样感慨。
发展提速，民生如何“筑基”？“微更新” 绘就幸福新图景
“建设的速度、活动的热度提升了，岛上居民生活的温度也要提升。”李荣告诉记者，一切创新的底层逻辑，终须回归“人民城市”。
“岛上买不到早饭”“老房子一到雨天就漏水”“这么多年还得拎马桶”……这些来自居民的朴素心声，是街道民生工作清单上的“优先项”。复兴岛因长期“留白”，基础设施与公共服务历史欠账多，更新需求迫切而具体。
改变，始于对一个个民生痛点的“微更新”。
面对岛上居民买菜不便的“老大难”，街道的解法不是等待，而是利用几个废旧集装箱在复兴岛74号快速拼装出一个“复兴小集”，为居民提供及时、便捷的蔬果及主食供应。针对房屋老化顽疾，街道系统推进 “美丽家园”综合改造，不仅为相关居民修缮漏雨屋顶，还为69户居民实施了独立卫生设施改造，加装淋浴房与适老化设备，让“拎马桶”告别历史舞台。
“我们岛上原先没有任何医疗资源，老百姓看个病要出岛，很不方便。”街道办事处副主任陈怿说。为此，街道新建了复兴岛社区卫生服务站，实现了“过条马路就能看诊配药”。这个服务站不仅在平日服务居民，也在大型活动期间承担起重要的应急医疗保障功能。
“微更新”也体现在出行体验的持续优化上。针对共享单车停放混乱、居民“最后一公里”接驳不畅的问题，街道通过“岛事会”平台共商共治，很快，新的共享单车停放点便出现在路边。
从一蔬一饭的便利到一屋一厕的改造，从求医问药的便捷到出行体验的优化，这些看似“绣花针式”的更新，精准疏通着居民日常生活的“毛细血管”，也为复兴岛开展宏大的“未来城市”实验，打下基层治理最坚实、温暖的地基。在岛上居住多年的张先生感慨：“岛是越来越热闹，我们自己的日子也要红火起来，环境清爽了，生活方便了，心里也更踏实了。”
产业重塑，空间如何“赋能”？ 产城融合打开发展新空间
治理筑基、民生托底，最终都指向同一个目标：推动区域高质量发展。
2024年12月13日，上海量子城市时空创新基地正式启动，复兴岛成为量子城市时空创新先行实验区，开启了全新的发展篇章。2025年12月18日，上海复兴岛全球创客岛启动，复兴岛以“空间重塑”，为产业转型与人才汇聚铺就道路，为科技创新策源打造新空间。
产业落地，空间是基础。面对岛上存在的老旧厂房与低效仓储，定海路街道全力配合开展综合整治与有机更新。“我们平稳完成了127家租户的清退，封闭了6个老旧的仓储园区。”张磊介绍。通过系统性“腾笼换鸟”，岛上超过10万平方米的存量工业空间被释放出来，曾经的船厂旧址蜕变为融合工业遗存与绿色生态的公共空间，为承接大型活动举办，以及量子科技、低空经济等新质产业提供了宝贵的物理载体。
空间载体的更新，迅速转化为产业集聚的动能，低空经济等新质生产力企业开始入驻。街道以党建引领助推企业发展，联动保障了全球创业周中国站、上海城市空间艺术季等一系列高能级活动在岛上成功举办。这些活动不仅带来了流量，更持续提升了复兴岛作为“国际创新创业集聚区”的品牌影响力与产业吸引力。
产业的发展离不开人才支撑。为营造宜居宜创的整体环境，街道着力完善配套服务体系。配套人才公寓与全链条服务体系，为创客提供了“住在岛上”的可能；针对出行、商业、休闲等需求，街道持续优化公共服务与空间品质，构建“岛内集聚创新、岛外联动支撑”的创新生态。
“我们不仅仅是在引入企业，更是在培育一个融合工作、生活与创新的生态圈。”李荣表示。
如今的复兴岛，已为创新留出广阔空间。岛上30万平方米存量工业建筑，正被规划改造成共享实验室、概念验证中心、中试基地等全周期创新空间，为创新创业企业提供实训场景。一个聚焦具身智能、生命健康、未来能源等前沿赛道的全链条“创业加速场”正在形成，将推动更多科技含量高、带动效应强的产业项目落地生根。
在这片1.3平方公里的土地上，历史记忆与未来图景交相辉映。上海正在探索的，或许正是未来城市更新的另一种可能：不是推倒重来，而是在历史的肌理中，持续生长出具有温度与活力的未来。
出品：王永前 姜微
策划：杨金志 姚玉洁
监制：潘旭 方为
统筹：朱翃
记者：孙青 王若宇
视频：农佳慧 王若宇
鸣谢：杨浦区委宣传部
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