街镇直通车|“多格合一”破“三跨”难题 宜川洛川网格高效化解校园纠纷-新华网
2026 04/14 22:10:21
来源:新华网

街镇直通车|“多格合一”破“三跨”难题 宜川洛川网格高效化解校园纠纷

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  在基层社会治理实践中,涉未成年人纠纷通常交织法律责任认定、家庭情感纠葛与现实处置紧迫性,若处置方式不当、化解不及时,极易引发矛盾升级、舆情扩散,进而影响社会和谐稳定。近期,宜川路街道洛川网格依托“党建引领、多格合一”工作机制,成功化解一起学生校园人身损害赔偿纠纷。该案涉及跨部门协作、跨领域诉求、跨层级联动的“三跨”难题,通过综合网格统筹协调、多元力量融合共治,实现了法律效果与社会效果的统一,为新时代“枫桥经验”在校园治理领域的实践提供了鲜活样本。

  案例背景

  洛川网格工作站接到学校反馈:该校两名学生因琐事发生争执,构成轻微伤。双方家长就赔偿问题激烈争执,矛盾已从校园内延伸至校外,且正值期末冲刺关键期,如不及时化解,不仅影响两名学生前途,也可能引发更大冲突。

  主要做法

  街道网格长高度重视,当即启动“党建引领、多格合一”应急响应机制,明确由网格长牵头,统筹平安办、派出所、司法所、律师事务所及教育条线力量,组建专项调解工作专班。打破条块分割,实现信息互通、资源共享,确保矛盾不升级、不扩散。

  跨部门回溯事实。派出所民警详细还原前期处置情况:双方曾在派出所达成赔偿口头意向,但因未签订书面协议,一方事后反悔,要求提高赔偿额度,遭拒后坚决要求行政处罚。这一变化使纠纷从民事赔偿向行政治安领域延伸。

  跨领域分析诉求。驻点律师依据《民法典》第1179条,对赔偿诉求逐项把关:医疗费、护理费等已发生费用需凭据支持;后续康复费尚未实际发生,依法可待实际产生后另行主张。律师同时提供类案裁判规则,引导双方理性定位赔偿预期。

  跨层级协调资源。街道教育条线干部对接学校,了解两名学生在校表现及备考状态;司法所调解员深入双方家庭,摸清家长真实顾虑。

  法律格子定边界。律师再次组织双方面对面释法,明确告知:已发生费用需凭证主张,未发生费用可待实际产生后另行起诉;前期口头协议虽未生效,但可作为协商基础。律师逐一分析法律依据,帮助双方认清自身责任底线。

  情理格子破心结。调解员打出一套“感情组合牌”:一方面,强调考试临近,纠纷拖延势必影响两个孩子备考心态;另一方面,提醒双方念及同窗情谊,考虑两个孩子的切身感受。

  治理格子保长效。综合网格发挥统筹优势,协调医院医生参与咨询,对后续康复费用给出专业预估区间;派出所民警说明行政处罚可能产生的影响,引导双方理性选择解决路径。在三格力量共同作用下,双方从“争一口气”转向“解决实际问题”。

  取得成效

  经多轮磋商,双方就赔偿金额达成一致。为防止“调而不结”“协议反悔”,专班当即启动“诉调对接”程序,引导双方向普陀区人民法院申请司法确认。法院依法审查后出具民事裁定书,赋予调解协议强制执行力。协议签订次日,专班组织回访。两名学生已重返课堂安心备考,双方家长对处理结果表示满意,学校周边亦未再衍生次生矛盾。

  经验启示

  面对基层治理中日益复杂的“三跨”问题——即跨区域管辖边界模糊、跨部门职能条块分割、跨领域矛盾交织叠加的治理难题,必须毫不动摇地坚持党建引领这根“主心骨”。

  一是要通过强化党组织的政治功能和组织功能,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,有效打破行政壁垒和部门藩篱,实现从“单兵作战”向“握指成拳”的转变。

  二是要织密“多格合一”的治理“一张网”。通过整合综治、城管、民政等各类网格资源,推进“一网统管”,实现空间网格与管理网格的深度融合、无缝覆盖。

  三是要深化组织联建、资源联用、工作联动的协同机制。通过“多格合一”平台,把隶属于不同系统、掌握不同资源的党组织紧密联结起来,推动信息互通、资源共享、力量重组。

  唯有如此,才能真正实现矛盾纠纷的源头治理和闭环处置,将隐患化解在萌芽、把矛盾解决在基层,让“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”在基层沃土上焕发出更加蓬勃的生命力,构建起共建共治共享的基层治理新格局。

【纠错】 【责任编辑:朱翃】