解码街镇 | 街镇治理力报告(第二十一期)-新华网
2026 04/25 19:55:39
来源:新华网

解码街镇 | 街镇治理力报告(第二十一期)

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  春日的申城街镇,处处涌动着基层治理的勃勃生机与创新活力。从浦锦街道解锁“宠乐生活”到万里街道以“乒乓盛宴”撬动商圈消费,从张江镇打造数字游民“创业绿洲”到重固镇绘就“六业”融合新图景,各街镇正以创新思维激活发展新动能。在民生与治理层面,石化街道与高新区社区通过商居共治与议事协商化解邻里难题,北站街道为新就业群体筑起“歇脚港湾”。与此同时,塘桥、新华路及江宁路街道正在通过创新宣讲载体与数智综治模式,将文明理论与法治服务精准送达“家门口”。本期报告带您深入这些基层实践,看街镇如何以“绣花功夫”织就城市治理的幸福画卷。

  激活文商旅体展深度融合,打造多元消费与产业招商“强磁场”

  浦锦宠乐生活节来了!文商旅体展融合,解锁春日多元消费新场景

  近日,闵行区浦锦街道“浦锦宠乐生活节”在浦江欢乐颂拉开帷幕。活动聚焦首发经济与宠物友好,多家首店品牌集中亮相,并举办“锦尚艺宠”宠物文化书画展。依托网红“大绿坡”浦康休闲公园,打造草地市集、音乐会、露营手作等户外消费场景,将春日流量转化为消费增量。后续还将推出乒乓球嘉年华、升级版河狸草地音乐节等文体活动,推动文商旅体展深度融合。

  “乒”出活力!“赛事+消费”联动,万里街道打造“家门口的乒乓盛宴”

  近日,普陀区万里街道乒乓挑战赛火热开赛。赛事依托“多格合一”治理平台,广泛动员社区单位、街区商户、快递小哥、居民等140人参赛,13支队伍晋级决赛,选手覆盖50后至00后。

  本次活动创新采用“网格突围赛+街道挑战赛+商圈促消费”联动模式,将赛场搬进党群服务站、居民区及商圈,打造“家门口的乒乓盛宴”。现场同步举办了便民市集,设置乒乓球投壶等趣味闯关游戏,吸引各年龄段居民驻足体验。同时街道还联合了绿杨邨酒家、永昌万有集市等20家优质商户发放赛事消费券,推动体育赛事与社区消费深度融合。

  

  森林里的“创业绿洲”:张江打造全球数字游民OPC新高地

  近日,浦东新区张江镇“张江数字游民OPC生态社区·新丰科创小院”正式亮相。该社区通过活化闲置宅基地、林下露营地来打造集居住、工作、社交于一体的“五位一体”空间。原乡映客CEO李燕宁将其形容为依“水草而居”,既追逐自然环境的真实水草,也追逐张江科创生态这一“创新水草”。

  张江镇同步推出了“三包”服务。场景任务包开放政务治理等场景,让创业者拿到政府“第一单”;资源配套包提供算力券、模型券等补贴;服务无忧包配备专业团队支持工商、法务等。目前已吸引50余家企业落地。

  

  

  32个项目集中签约!重固镇招商引资和“六业”融合推介会绘就城乡融合新图景

  近日,青浦区重固镇在花田里・花田喜事举办招商引资和“六业”融合推介会,32个重点项目集中签约。其中,杭格科技等8个项目聚焦新一代信息技术,助力融入长三角数字干线。在构建餐饮连锁总部产业体系方面,联馔餐饮、糖小满等18个品牌签约餐饮连锁总部“百千万工程”,致力打造“中国餐饮品牌入沪出海第一站”;花间・圩上源等6个项目落地“六业”融合新场景,串联起农文商旅体展全域资源。

  同时,会场外同步举办市集,农产品、手工艺品、餐饮体验等摊位前人头攒动,全方位呈现产业融合活力。重固镇党委书记表示,将依托1800亩连片产业净地与示范区线TOD载体,铺就聚势同行的黄金赛道。

  

  

  深化商居共治与网格化服务,构建商居和谐与就业帮扶“同心圆”

  沿街商铺变身社区“治理伙伴”,石化街道走出商居共治新路

  近日,在金山区石化街道象州路,沿街早餐店蒸汽袅袅,五金店陆续开张。这条建成于上世纪七八十年代的老街,如今商居温情浓厚,秘诀就在于街道第三综合网格以党建为纽带,将沿街商铺变为社区治理的“新鲜血液”。

  过去,商铺与社区关系疏离。第三综合网格摒弃“检查式”管理,推行贴心服务。不仅统一更新24家商铺店招,协调化解租赁纠纷,还为商户争取免费体检。如今,商铺成了“便民服务站”。更巧妙的是,老商户成了化解邻里矛盾的“金钥匙”。一户租客引发火灾,房东索赔8万元,经营9年的装饰老板逐件核算维修成本,将赔偿调至3万余元,双方心服口服。靠着知根知底的信任和人情味,沿街商铺已累计化解纠纷20余件,深度融入了基层治理。

  

  金山这个居民区的“楼号牌”和“宠物公厕”,都是居民“吵”出来的

  近日,在金山区高新区社区恒康居民区,一场以“家园思辩”议事会为核心的基层治理实践,让动迁安置小区的治理难题迎刃而解。

  针对居民反映强烈的“找楼难”问题,居民区党组织依托议事会平台,组织居民代表、物业、网格员等多方协商,通过实地勘测、反复论证,最终在主干道增设16处楼号指示牌、59个牌面,实现了“小事不出网格、决策大家定”。针对宠物粪便引发的环境矛盾,议事会再次启动协商机制,从选址到设施配置全程征求民意,建起了配有自动冲洗柱、免费拾便袋的“宠物公厕”,将矛盾点化为连心桥。

  “家园思辩”议事会已成为恒康居民区常态化基层治理政策工具,让居民从“旁观者”变为“共治者”,用协商民主破解老旧顽疾。

  

  

  网格助力,石化街道构建起全链条就业服务体系,助居民稳岗增收

  “不仅找到稳定工作,还教我查社保。”近日,外卖骑手小郑在石化街道“春风行动”招聘会上成功转型。在这背后是一套“信息推送—岗位匹配—指导帮扶—后续跟踪”的全链条就业服务机制。

  街道以党建引领网格治理为抓手,第二综合网格提前摸排辖区新就业群体和困难居民的就业需求。针对小郑渴望稳定社保的诉求,网格员精准推荐岗位、陪同面试,并联合就业专员为他缓解复试焦虑、传授技巧,最终顺利入职。这一案例生动体现了街道“从需求发现、岗位精准匹配,到面试全程陪护、结果持续跟进”的全链条服务逻辑。今年以来,街道已举办招聘会、面试会各1场,254人达成初步录用意向,用有温度的服务架起从“求职”到“稳岗”的坚实桥梁。

  

  

  暖光不熄,奔波者有“歇脚港湾”

  近日,静安区北站街道以苏河湾绿地党群服务站为核心,构建起“联新服务站—服务点—服务角”的三级响应网络,精准回应外卖骑手、代驾司机等新就业群体的急难愁盼。

  针对商圈“停车难、进店难”痛点,街道牵头交警、物业及平台多方协调,在静安大悦城划设骑手专用停车区,优化取货路线并设置外卖临时寄存点。与此同时,24小时暖“新”便民柜、共享换电柜、健康证办理窗口等一系列便民举措也已落地见效。

  街道相关负责人表示,有温度的服务换来了新就业群体的真情回应。快递员黄源主动当起“社区民情师”,参与环境整治、反馈群众诉求,成为基层治理的新生力量。从“单向供给”到“双向奔赴”,北站街道用党建温度照亮奔波者的前行路。

  

  创新宣讲载体与数智综治模式,推动理论法治服务下沉“家门口”

  让文明之声融入商圈烟火,塘桥“一核三带”宣讲创新破界

  4月18日,浦东新区塘桥街道2026年“行走的文明+”品牌实践活动在浦建路巴黎春天商业广场启动。活动将文明宣讲嵌入商圈消费场景,设置成语接龙、故事开放麦、版权保护小课堂等五个楼层主题打卡点,以任务打卡、印章兑换实现沉浸式互动,告别单向灌输。

  这是塘桥街道“一核三带”融文治体系的全新探索。该体系以滨江1公里岸线为“一核”辐射点,串联非遗文化体验带、滨江文明实践带、生态人文融合带,组建“六大员”宣讲队伍,建立问题闭环处理机制,让宣讲过程成为治理过程。此次将文明宣讲延伸至商业商圈,打破文旅与商业场景壁垒,让商圈成为文明实践新阵地。

  街道相关负责人表示,未来将持续联动更多辖区单位,让文明之声融入滨江、社区、商圈、园区,以宣讲创新激活基层治理动能。

  

  聚焦“十五五”规划,“宁馨家园·时代好声音”时事讲读活动走进新华路街道

  近日,长宁区新华路街道新时代文明实践分中心举办“宁馨家园·时代好声音”时事讲读活动。新民晚报高级记者沈月明以“‘十五五’规划长什么样?和你我的关系是什么?”为题,用通俗语言将国家战略与居民衣食住行、就业健康紧密相连。

  宣讲突出“十五五”规划从“投资于物”转向“投资于人”的核心转变,解读教育、医疗、养老托育等民生优先方向。通过“2030年的一天”生活画卷,展示家门口的15分钟生活圈、AI赋能日常场景、长护险全覆盖等具体落点,让宏大规划变得可感可及。

  该活动是长宁区新时代文明实践中心、区委宣传部共同推出的品牌项目,由媒体记者编辑、党校教师等组成志愿服务队,推动党的创新理论进入社区、贴近民心。新华路街道以宣讲为契机,将理论传播与基层治理深度融合,让“十五五”规划的民生温度在社区落地生根。

  

  江宁路街道综治中心焕新启用,把法治服务送到“家门口”

  近日,静安区江宁路街道综治中心(法治服务中心)完成升级后正式启用。中心以“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”为目标,首创将政务服务融入综治平台,设有综合接待、三所联动、社区法庭、心理疏导、24小时“不打烊”政务服务点等功能区。

  综治中心以数字化赋能作为亮点。静安公证处首发便民e手册“静快办”,实现公证流程一键查询,依托AI技术提供语音转写、文书校验、调解策略推荐,并与“孺子牛共享法庭”形成线上线下协同解纷模式。

  启用当天,一起外卖骑手交通事故侵权案在社区巡回法庭开庭,骑手代表旁听,法官就配送行业安全管理、用工责任等现场普法。24小时政务服务点同时服务社区居民与新就业群体。江宁路街道正以数字法治与温情服务,践行新时代“枫桥经验”。

  

  策划:姚玉洁、胡昊

  统筹:潘旭、徐剑

  主编:朱翃、燕晓英

  写作:祝东姣

  内容分析:祝东姣

  制作:区域新闻报道研究中心(新华网上海频道、上海交大媒体与传播学院)

【纠错】 【责任编辑:王若宇】