“现在报修有小秘书专人管,账目也清楚了,我们心里踏实多了。”长白新村街道松花一村居民区的杨阿姨指着楼道口张贴的维修资金公示表说。过去,小区维修资金账目较为混乱,居民意见不小。小秘书上岗后,花了两周时间,将历年收支票据逐笔核对、分类归档,做成一目了然的明细表在每栋楼门口公示。杨阿姨看完竖起大拇指:“每一笔都清清楚楚”。

变化不止发生在松花一村。在长白新村街道,一支“业委会小秘书”队伍正从试点走向全域,悄然改变着各个小区的治理面貌。为贯彻落实市委党建引领物业治理工作要求,响应市委组织部、市委社会工作部、市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委、市房屋管理局联合印发的《关于完善本市住宅小区业主大会、业主委员会规范化建设的实施意见》关于“加强业主委员会自身建设,提升业主自治能力水平”的号召,长白新村街道立足辖区老旧小区集中、业委会专业力量薄弱的实际,在前期推进“透明物业”建设、打牢信息公开底子的基础上,将业委会小秘书制度作为破解业委会“能力短板”的重要抓手,先行试点、逐步推广,探索出一条“专业赋能、规范运作”的治理路径。
大学生走出课堂,小秘书走进业委会
老旧小区业委会普遍面临“不会干、不敢干”的能力短板。成员多为退休工人,管得了家长里短,却看不太懂合同条款、理不清财务账目。一位业委会主任坦言:“法律合同、财务审计、工程维修,样样都吃力。”会议记录随手写、合同文件找不到、动用维修资金不知从何下手。业主质疑起来,业委会解释不清,矛盾越积越深。这些问题,单靠热情解决不了。
2025年起,长白新村街道在三个居民区陆续试点业委会小秘书制度。今年,街道将小秘书制度推广至全部居民区,实现了全域覆盖。小秘书到岗后,迅速补上了业委会最紧缺的专业能力拼图。档案管理规范了。过去散落的会议记录、合同、业主诉求,一一编号归档,一事一档,随时可查。流程制度理顺了。会议怎么开、钱怎么用、维修资金怎么申请,都有了标准化步骤,不再靠“老经验”拍板。信息公开透明了,一位小秘书说:“业主看得懂,心里就踏实。”
制度铺开的同时,街道着力为小秘书队伍注入专业力量。街道与毗邻的上海理工大学管理学院携手联动,五名来自该校管理学院的在校大学生受聘担任业委会小秘书。他们带着会计、财务等专业知识走进社区一线,为业委会规范化运作持续赋能。虽不拿报酬,也不代替业委会决策,但这批年轻力量,为居民自治组织插上了专业化的翅膀。
算清一笔账,亮出一张表,说准一句话
业委会小秘书带来的改变,体现在一件件实事上。
路二居民区辖下的长白路小区,停车矛盾多年未解。小秘书花了半个月,逐户排摸车辆底数,算清车位缺口,协助草拟了新的《停车管理规约》,明确业主包月、临时停放、访客登记的收费标准与使用规则。经过四轮协调会,新规终于落地。曾多次投诉的居民王阿姨主动点赞:“规矩清楚,大家都不急眼。”
在松花居民区,一栋老旧住宅要更换公共水管。业主担心乱花钱,反对声不小。小秘书请来街道城建中心专业人员,和物业一起逐项核算材料费、人工费,明确施工范围和更换标准,做出一张明细表贴在楼道口。业主看后纷纷竖起大拇指:“这么公开,我们没有意见。”
在安图居民区,一天深夜水管突然爆裂,业主群里炸了锅。小秘书一边联系物业紧急关阀,一边在群里通报进展:“已关阀,正在排积水,预计两小时后恢复供水。”并每隔半小时更新一次处置状态。天亮时水来了,群里点赞刷屏。一位居民留言:“知道在干什么,心里就不慌。”专业沟通的力量,及时、透明、让人安心。
三驾马车机制更畅通
在长白新村街道,居委会、业委会、物业公司形成了一套协同机制,即“三驾马车”联席会议。每月至少一次,三方坐在一起,针对小区内的维修资金使用、工程改造、矛盾纠纷等事项集中会商。会上明确责任主体、解决方案和时间节点,会后各自落实、闭环反馈。
业委会小秘书正是这套机制顺畅运转的关键执行者。日常工作中,他们负责具体事务的协调与跟进,并为业委会事务性工作提供专业意见。涉及邻里纠纷调解或政策解释不清的,小秘书则主动联合居委会干部共同出面。
从输血到造血
小秘书制度不止解了燃眉之急,更在培育自治能力。路二居民区书记李芳评价,业委会小秘书制度是“党建引领物业治理的一把金钥匙”,通过小秘书传帮带,业委会委员逐渐学会了看合同、走流程、管档案,极大地提升了业委会自治能力。一位小秘书这样总结:“社区治理不是管人,而是服务人。让业主的声音能被听见,业主的烦心事能被看见,很多问题自然就解决了。”
如何让业委会更加“有力有为”,长白新村的实践给出了答案:用专业说话,用透明交心。对业委会小秘书制度的探索,为业委会增添专业力量,为居民自治赢得了信任的土壤,撬动了社区治理的大格局。

