新华网上海8月27日电(史依灵)工作日的晚上九点半,上海市公安局长宁分局出入境接待大厅里,智能服务区前,有人在机器上插卡、点击屏幕。五分钟后,签注直接打印在港澳通行证背面,申请人取卡离开。直到深夜时分,仍偶尔有人推门进来,插卡、点击、取证……这是“寻找最美国门名片”活动在上海开展系列调研时笔者在基层出入境接待大厅蹲点时所见。
“哪怕凌晨三点来,符合条件的申请人也能办妥。”上海市公安局长宁分局出入境管理支队副支队长周晓凤说。

24小时智能签注服务点。新华网 发(受访者供图)
这一24小时智能签注服务于2025年9月30日启用。长宁是上海第二批开设24小时签注点位的接待大厅。开放至今,仅非工作时间,这个点位办理签注约1.5万证次。据上海市公安局出入境管理部门公开信息,目前上海共设6个24小时智能签注服务点,非工作时间累计办理签注突破13万证次。

上海市公安局长宁分局出入境接待大厅入口咨询台。新华网 发(受访者供图)
白天的接待大厅同样有序。入口咨询台前,民警在解答办事群众的问题;窗口前,工作人员正在受理证件申请。周晓凤走到自助填表机前,在屏幕上点了几下,一张申请表便打印出来。“现在办证,基本上只要这一张纸,后面都是无纸化。”她晃了晃手中的申请表说,“后台有整套审核流程在运转,但前台机器上的操作非常简单便捷。”

接待大厅开设的智能服务区。新华网 发(受访者供图)
这个接待大厅地处古北国际社区,紧邻虹桥交通枢纽,是上海中心城区出入境证件受理量最大的接待大厅。今年上半年,长宁出入境受理中国公民出入境证件15.4万证次、外国人居留许可6800余件,为100多家重点企业提供了紧急办证服务。
住在长宁出入境接待大厅附近的市民林女士说,步行过来只要五分钟,即办即拿,“办事很方便,大厅环境也很好”。从普陀区赶来的市民王先生是第一次在长宁办证,他乘地铁15号线抵达,打算十一假期带孩子去香港、澳门,听说晚上也能办,王先生直言,“下次想下班后过来试试。”
夜间延时服务不只体现在24小时设备上。今年暑期,上海连续第四年开设出入境夜间办证专场。长宁分局出入境管理支队支队长汪洋介绍,仅长宁出入境接待大厅,暑期夜场就办理了上千件证件。今年夜场时间从周五调整到周六,为的是更匹配学生、家长和上班族的时间节奏。统计数据显示,上海20个出入境接待大厅今年暑期夜场累计服务8000余人次。
窗口的人情味不只在延时。今年8月初,市民李女士深夜得知外婆在境外突发疾病去世,临行前发现自己的出入境证件有效期不足。窗口民警核实后,按照“急事急办”流程加急办理,李女士第一时间拿到证件,送了外婆“最后一程”。长宁分局出入境管理支队民警沈悦说:“这些‘小事’,就是出入境每天在做的‘大事’。”
服务的触角也向社区延伸。民警走进虹储居委会,结合助老服务,为居民讲解出入境证件线上预约、线下窗口受理、网上换补发操作流程和签注办理规范,手把手教老年人操作手机。“这场宣讲贴近民生、直面需求、真正落到了基层。”一位参与活动的老年居民说。
窗口的便利不只在线下。长宁分局出入境管理支队民警王平平介绍,针对符合急事急办规定但材料未带齐的申请人,可以通过“上海公安出入境管理”微信公众号后台补传材料,两个工作日内得到答复。符合条件的予以加急办理,“现场容缺受理、线上补正材料、后台加急审核”,让群众“只跑一次”。
既要做到“好办”,也要把好关口。前不久,市民郭女士听信同乡“赴香港做家政、拿高薪”的邀约,前来办理港澳通行证及旅游签注。窗口工作人员受理时发现异常,经询问和研判后,认定存在跨境务工诈骗风险,现场讲解法律后果和常见诈骗套路。郭女士最终认清骗局,放弃了申请。
同样的灯火,也亮在上海的更多角落。从24小时签注机到周六夜场,从窗口受理到社区宣讲,从线上补签到容缺办理,上海的基层出入境接待大厅都在做同一件事:把方便让给群众。(完)

