解码街镇·基层“典”行|从“一辆车”到“一套机制”:临汾路街道“临居里”便民服务样本-新华网
2026 10/27 17:55:51
来源:新华网

解码街镇·基层“典”行|从“一辆车”到“一套机制”:临汾路街道“临居里”便民服务样本

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  【栏目介绍】《解码街镇·基层“典”行》是新华网上海频道开设的基层报道栏目,依托新华社权威AI时政资讯智能体“新华语典”,创新探索人机共创,以主流价值引领算法,挖掘上海基层的生动故事,汇聚成智能时代的优质内容。

  在静安区临汾路街道临汾路380弄居委会门口,一辆橘红色的“便民小车”里,车长许朝霞翻开一本厚厚的服务日志——“剪刀一把,刀两把要磨”“被罩大改小”“代购大米一袋”“修伞骨一把”……这些在年轻人眼里“不值得专门跑一趟”的细碎需求,在这个60岁以上居民占总人数48.7%的社区里,却是老年居民最真实的日常。

  

  “有困难找‘临居里’。”这是临汾路街道居民口口相传的一句话。信任的背后,是社区对居民“微需求”的认真回应。

  80岁的李阿姨每周都会来便民服务点转一转,子女都不在身边,老人一个人过日子,好多事儿办不了。“我想在网上挂个专家号,你教一次我忘记了,教第二次我又忘了”,许朝霞就不厌其烦地一遍遍教。还有一位听力不佳的独居阿姨想洗油烟机,但总接不到师傅电话。许朝霞知道后,直接上门敲门,自己联系好师傅,又全程陪着交接,看着师傅把活儿干完才走。“虽然只是一些细碎杂事,但老人们确实得到了便利。”许朝霞说。

  临汾路街道是上海中心城区典型的纯居住型老旧社区,辖区2.12平方公里、近7.3万居民,其中60岁以上老年人口占比达47%。2023年7月,临汾路380弄居民区入选全国首批完整社区建设试点。同年10月,第一辆“临居里”便民服务车驶入这里。一辆小车,为何能成为社区治理的抓手?背后是一个关于“微需求”如何被组织起来的社区治理实践。

  “绝大多数的服务需求都是从居民中产生的。”上海静安临居里社区发展服务中心负责人沈华介绍:“车长把需求登记下来传到后台,我们再去寻找匹配资源。入驻的服务机构也都是经过层层筛选的,有准入机制也有退出机制。这套流程背后是一套的“三重转换”机制。”

  其一,把分散需求汇总为可对接的“服务清单”。清单从最初十几类扩展到50多项,居民有什么需求,清单就更新到什么,不能立刻满足的,先记下来,再通过平台去协调解决。其二,平台把零散订单打包为有议价能力的“团购规模”。临汾辖区有38个自然小区、20个居委会,某个小区一年可能只有几单修锁需求,单独对接企业成本太高,平台把零散需求汇总起来,降低商家沟通和服务成本,商家也愿意把更便宜的服务给到居民。其三,把一次性志愿热情转化为可持续的运营机制。平台建立服务商准入、退出机制,发生纠纷时第一时间介入协调,依靠制度保障服务长期稳定运行。

  沈华说:“制度是骨架,人才是血肉。这套机制的日常运转,最终要落到具体的人身上。”许朝霞的服务日志,正是这句话的注脚。

  

  “临居里”还把服务触角延伸到女性居民和社区就业。沈华同时也是临居里妇联主席,她介绍,“临居里”在各站点设立妇联服务阵地——“妇女微家”,为女性居民提供专属服务。平台还着力解决社区居民就业问题,“去年我们解决了6个应届毕业生在平台就业,有的做后台运营,有的做车长”。“大部分员工都是属地化的,从临汾内生出来的”,沈华说。

  街道党工委副书记、办事处主任吴佳妮表示,临汾路街道为居民服务坚持精准对接老年群体等不同人群的需求,把社区服务送到群众最近的地方——“不一定100%满足,但是100%回应。”

  从一辆便民服务小车到一套社区服务机制,居民的每一个的需求都被认真对待,临汾路街道把分散的微需求组织成可持续的社区服务供给,让基层治理的“最后一公里”变得可感、可及。

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