编者按>>
　

　　曾经，跨越国境口岸的一个包裹，常常被用来寄托游子的乡情。彼时所托，无外乎一张信笺、几件衣物或是三五本书籍。

　　如今，随着“地球村”一体化进程的加快，邮寄物的内涵与外延也随之不断延伸。进出境邮寄物从传统的私人间物品寄递，逐渐发展成为一种贸易货物流通的重要渠道。

　　近年来，小额跨境电子商务蓬勃发展，邮运渠道作为重要的物流方式，业务量有了突飞猛进的增长，以上海邮运口岸为例，2010-2012年进境邮件数量以每年近11%的幅度增长，2012年进境邮件数量为304万件，2013年进境邮件数跃升至485万件，同比增长60%，约占全国进境邮件总量的三分之一。随着进出境邮寄物数量的不断攀升，邮件中隐藏的安全风险与日俱增。

　　在电子商务日益蓬勃发展的背景下，国内民众通过网络即可搜寻到世界各地的商品，其中就包括品类繁多的动物宠物和奇花异草。国内消费者对宠物和观赏植物的多元化需求，促成了跨国宠物及种苗交易市场的极速兴起与繁荣。这些交易，一部分可直接面向中国消费者销售宠物及种苗，一部分则通过海外代购的形式完成跨国交易，而国际邮路则成为了主要的交易物流渠道。

　　高额利益或是新鲜感与兴趣，诱使商家与爱好者共同加入了非法输入动植物宠物及种苗的大军，其中不乏后续贸易行为，在国内著名的电商平台上频频出现国外动、植物的代购商家，殊不知这些行为已严重违反《中华人民共和国进出境动植物检疫法》，并将带来不可估量的检疫风险。

　　对此，上海口岸邮检工作人员充分掌握上述网购平台发出邮包的特征，并对相应收件分拣区域实施重点查验，屡屡查获违法寄递动物宠物及种苗的行为，走出了从源头斩断跨国非法交易行为的关键一步。

乖萌小熊暗藏疫情风险
文 俊

薰衣草小熊原属违禁品:http://tv.cntv.cn/video/C10420/cac0b770be224257b51fa583818466dd

　　近来，一只据称可以舒缓痛经、改善失眠的澳大利亚进口“薰衣草小熊”在网络上爆红，许多消费者纷纷上网海淘、代购。由于澳洲特殊的地理位置和气候条件，一、二月份正是薰衣草大量收获的季节，因此今年春季以来，“海淘”入境的“薰衣草小熊”数量也呈猛增的态势。

　　但是，检验检疫部门向社会公众发布警示，海淘“小熊”隐藏着巨大的风险，薰衣草熊体内的填充物存在外来物种，吸入粉尘亦有可能导致过敏——

　　“小熊”火了

　　“内含20%的薰衣草干花和80%的澳大利亚有机小麦，放进微波炉‘叮'一分钟，加热后具有舒缓痛经，改善失眠，愉悦心情等多种功效，可以反复加热使用两年。”如果您是网购爱好者，对这段描述一定不会陌生，这就是近来爆红的“薰衣草小熊”。

　　这种高约30cm,外形乖萌、再加上当红明星微博推广的紫色小熊，在全国各地扎扎实实火了一把。在国内某电商平台上搜索“薰衣草小熊”显示有1.31万件宝贝，大部分卖家都声称该小熊是“100%澳洲正品代购”，有的店铺月销量超过10000只，有的30天内即售出2000余件。

　　拉响警报

　　但就是这样备受喜爱的薰衣草小熊，却惹上了麻烦，近日，国家质检总局发布警示通报，明令要求对来自澳大利亚含薰衣草种子的玩具小熊进行严防，不仅不能邮寄进境，旅客携带也被禁止。此为何故？

　　据报道，今年3月，宁波检验检疫局在薰衣草小熊中检出了有害生物活米象(Sitophilus oryzae)、杂草种子-三角猪殃殃（Galium tricorne）和链格孢属（Alternaria sp.）、镰孢属(Fusarium sp.)、芽孢杆菌属（Bacillus sp.）病菌。而事实上，自去年以来，福州口岸、萧山口岸、长沙口岸、南京口岸、广州口岸已多次截获此类薰衣草小熊玩具。

　　由于该小熊内部的风干小麦和薰衣草干花，只经行初步的晒干，而没有进行有效的检疫处理，势必存在有病虫害或者夹带其他种子的可能性。在检验检疫各个口岸截获的薰衣草小熊中，最严重的是发现其中有硬雀麦。这是一种我国禁止进境的检疫性有害杂草，被认为是澳大利亚最为严重的16中杂草之一，一旦在我国长三角流域定植，至少会造成粮食作物减产1/3以上，危害巨大。同时，小麦种子和薰衣草干花作为植物种苗、繁殖材料来说，无论以何种方式入境都要有国内入境检疫审批、国外官方检疫证书等手续。而且这种产品的危害、问题往往都不是一般普通人可以用肉眼看的出来，都要专业人员借助专业设备才能进行鉴别和鉴定。

　　迅速堵截

　　至今年4月，上海口岸已从邮运快件渠道查获45只来自澳洲的薰衣草小熊。这引起检验检疫人员高度重视，随即与邮政公司联系，要求其提供澳洲入境薰衣草小熊的样本。经初步检疫，小熊肚中藏满小麦种子和薰衣草干花，还有不少杂草种子等，送交实验室进一步检测后，发现其中小麦种子的发芽率很高，而小麦可能含有小麦叶疫病，疫病的传播可能导致70%的小麦感染死亡。

　　针对以上情况，上海铁路检验检疫局立即告知邮政公司禁止收寄薰衣草小熊及其类似产品。同时，面向邮政公司国际货代中心及其国际快件合作公司开展了检疫政策宣贯会，就我国禁止邮寄、携带进境物名录进行释义解读，明确了禁止薰衣草小熊邮寄进境的要求，获得了各参会方的理解支持。

　　目前，邮政公司已发出公告，告知其海外客户在境外揽货时严禁收寄薰衣草小熊及其他违禁物品；邮政合作伙伴也通过网站对民众进行对应检疫法规的宣传，在官网显要位置贴出“禁止薰衣草小熊入境”的公告，提示消费者勿从海外引进薰衣草小熊等带有检疫风险的物品。

　　“小熊”背后

　　薰衣草小熊虽从外表上看仅为普通的毛绒玩具，但其实质内容却是植物繁殖材料，是国家禁止邮寄、携带进境植物产品。检验检疫必须时刻保持警惕，严防国外新型玩具夹带植物种子进境。

　　另一方面，由于“薰衣草小熊”的特殊材质，一旦发生破裂、丢弃等情况，其内部的种子在环境适宜的时候就会生长，造成危害。防止外来有害生物入侵不仅是检验检疫部门的职责所在，也是全体国人义不容辞的责任和义务，让我们大家从我做起、从小事做起，防微杜渐，共同保卫国门生物安全。

乖萌小熊暗藏风险 火速拦截严控疫情配图

阻击“绿色威胁”
袁 鸣 裘文玮

　　上海邮运口岸进境邮包量约占全国的三分之一，国际邮件处理中心平均每日分拣进境邮包1.3万件，高峰时甚至达到了1.8万件。

　　2013年，上海邮运口岸进境邮包达到了485万件，同比增长60%，在这个数字背后则隐藏着巨大的风险。为此，上海铁路出入境检验检疫局邮检工作人员克服重重困难，采取综合查验手段，并通过对以往截获信息进行统计，对收、发件人开展调查，充分应用风险分析和分类管理，在危险的“邮路”上加筑一道道绿色防线。2013年全年在进境邮件中截获植物繁殖材料437批、总株数达到13534株，同比提高300%，高效阻击了这股“绿色威胁”的强势进攻。

　　夜间值班 弥补盲点

　　春天是植物种苗培育的最佳时期，一进入春季，植物繁殖材料的截获率就明显提升，而2013年春季邮检工作人员则留意到新的变化——韩国进境邮件中输入未经审批的植物种苗批次陡增。2013年5月前两天就截获近10批来自韩国的植物种苗，相当于以往半个月的截获数。调查发现：上海国际邮件处理中心是全年365天，24小时不间断分拣作业的，而韩国进境邮件集中于夜间8点至9点分拣，这对于人员紧张的铁路局来讲原本是无法顾及的“盲点”，然而局领导还是当机立断，立即启动夜间值班工作，针对韩国进境邮件实施专项查验行动。

　　“17”、“19”、“21”，这是启动夜间值班工作前3天的韩国种苗截获批次。邮检工作人员对重点收、发件人，可疑品名的韩国邮件实施针对性查验，夜间值班的成效惊人。4名轮流值班的同志克服了交通不便、工作量大的困难，严格把关、疏而不漏，人员巡查与检疫犬巡检有效配合，将非法进境的植物繁殖材料一一截留。其他同志则将夜间截获的植物批次、株数、重量逐批统计，并将邮件收发件人姓名、联系电话、地址等及时更新至“查验黑名单”。专项行动期间，工作场地上一片紧张忙碌景象，却丝毫不影响大家的工作热情。“既来之、则守之”，他们用严格把关的信念与侦探般的智慧树立国门卫士新标杆。

　　仅2013年5月，上海口岸邮检工作人员于韩国进境邮件中共计截获植物繁殖材料94批次、2838株。邮检夜间值班工作弥补了以往的监管盲点、成效显著。于是夜间值班工作进入常态化，为下一阶段对邮检现场“365天、7X24小时”的全覆盖查验奠定了扎实的基础。

　　技术检测 防范疫病

　　未经检疫审批的植物繁殖材料不但具有物种入侵、破坏生态的风险，其本身携带的病虫害甚至可能引起毁灭性的危害。2013年，上海邮运口岸截获的违法进境植物繁殖材料中共截获疫情320批次，440种次（相当于2012年上海邮运口岸截获疫情总数的3倍），更凸显出这“绿色威胁”的巨大风险。

　　2013年3月，上海铁路局连续在2批日本邮寄进境甘蓝种子中检出油菜茎基溃疡病菌，系全国首次从邮运渠道发现该病菌。油菜茎基溃疡病菌严重危害油菜、白菜、甘蓝和芥菜等近30种十字花科植物，严重流行可导致油菜产量高达50%的损失，经济损失达到120亿元。同年12月,该局在一批邮寄进境的韩国多肉植物中首次检出有害生物——南方根结线虫。南方根结线虫是中国和蒙古国植物检疫双边协定中规定的植物检疫性线虫，该种有害生物能与多种病菌相互作用，形成多种复合病害，加重作物损失。除去以上这些极具危险性的有害生物，植物繁殖材料中还检出小杆目线虫、滑刃线虫、垫刃线虫、螺旋线虫、茎线虫、蠓科、尖眼蕈蚊科等。

　　成效斐然的背后是日复一日的积累与坚持，2013年，邮检工作人员在实验室检测送样环节加强现场检疫与初筛工作，挑选植物中的害虫与病症部位分别送样，着力提升疫情检出率。该局还注重提升口岸检验检疫人员的现场检疫技术，特邀植物检疫专家向一线工作人员教授植物检疫专业知识，生动全面且针对性极强的理论讲授，让一线的同志更了解不同植物可能感染的疫病与对应病症，为植物现场检疫、送样初筛与检测项目选择提供了重要指导。未来还将在邮检现场配置各种检疫仪器设备，全面提升一线现场检疫能力，使植物疫情的发现与封锁更及时有效。

　　濒危物种 联合防控   

　　凭借口岸检验检疫机构专业技术能力，上海铁路局在严防植物繁殖材料违法进境的同时，有力打击非法邮运濒危保护物种，在濒危物种联合防控行动中发挥了关键作用。2013年以来，检验检疫人员于上海邮运口岸屡次截获濒危、近危植物：包括5株“龟甲牡丹”、3株“翅状瓶子草”、3株“星冠”、53株“猪笼草”、“喜马拉雅密叶红豆杉”0.32千克、“乌羽玉”2.9千克等。

　　平日里，该局积极开展物种资源保护、物种鉴定技术相关培训，依据《濒危野生动植物种国际贸易公约》中的附录制作珍稀保护植物品种的电子图册，供工作参考；结合日常动植物检疫工作，采取人员巡查、检疫犬搜查、X光机检查、邮件运单审核的综合查验模式推进保护濒危物种工作的有效开展，即便在高强度的现场检疫工作中，仍然保持耐心的态度、认真比对物种图鉴，一发现可疑，则移送实验室进行专业鉴定。

　　2013年，上海铁路局邮件查验科获国家CITES执法工作协调小组授予的“眼镜蛇行动”先进集体表彰。荣耀之下，上海铁路局更将不辱使命，继续做好野生濒危物种保护工作。

　　邮路的“绿色威胁”频频考验国境检疫安全，上海铁路局的邮检工作人员无惧挑战，科学拦截、高效检疫，严厉打击非法邮寄种子苗木进境行为。2014年，上海邮检人将继续创新工作模式，计划大力推广X光机监控模式，并试点X光图像识别系统应用，运用科学管理与先进技术构筑起我国邮路生物安全的绿色屏障。

　　【“眼镜蛇行动”】亚洲、非洲和北美22个国家自2013年1月6日至2月5日期间联合开展的跨洲打击濒危物种走私犯罪专项行动。行动共破获200多起走私濒危物种案件，取得丰硕成果，赢得各国广泛赞誉。

“人、机、犬+审单”综合查验模式

“眼镜蛇行动”中在上海邮运口岸截获鲨鱼头骨

4.14种苗暂扣

韩国进境植物盆景

截获猪笼草

新型宠物频频闯关 邮件检疫全力阻击
申 简

新型宠物昆虫闯关,检验检疫阻击:http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/ywxx/dzwjy/201404/t20140429_410842.htm

　　近年来，上海检验检疫局在上海邮运口岸先后截获日本石龟、捕鸟蛛、以色列金蝎等数十批新型宠物，这些外来物种未经检疫评估，一旦逃逸，可能对我国农林畜牧业、生态环境造成严重危害，检疫风险巨大。图1为隐藏在玩具骆驼中的以色列黄金蝎；图2为长戢犀金龟，是上海口岸首次截获的稀有品种；图3为来自日本的活龟；图4为活蜘蛛，属捕鸟蛛科。

以色列黄金蝎

玩具骆驼

长戢犀金龟

73只日本石龟

来自日本的活龟

捕鸟蛛科蜘蛛

----链 接
　　 哪些常见动植物及产品禁止携带和邮寄入境？
　　 ①最常见携带、邮寄的进境动物产品主要包括：香肠、腊肉、含肉的罐头、粽子等生或熟的肉制品；鲜牛奶、酸奶、奶酪、黄油等奶制品；燕窝；皮蛋、含蛋黄的酱和月饼等蛋制品；干鱿鱼、鲜鱼等水产品。
　　 ②最常见携带、邮寄的进境植物及其产品主要包括：各类水果、盆景、新鲜蔬菜等。
　　 ③通过网购邮寄的动植物主要包括：郁金香、百合球、多肉植物、珍稀名贵的植物种子、苗木等植物繁殖材料；蜘蛛、乌龟、活虾、蝎子、活虫等新型宠物。
　　 ④科研院校最容易引进的违禁物品主要包括：实验用菌种、动植物标本、转基因材料、土壤、栽培介质等。