上海市成人吸烟率实现7年“连降”

    2017年3月1日起，《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案实施，实现室内全面禁烟，今年是《控烟条例》修正案实施5周年。5年来，上海市成人吸烟率实现7年“连降”，至19.4%，提前达到“健康中国2030”任务目标。控烟监管执法力度不断加强，2021年，有关控烟监管执法部门共检查单位253090家，处罚单位1130家，处罚个人974人。罚款金额分别为2801680和90500元，罚款总金额为2892180元，在全国各省区市位列首位。全市法定禁烟场所的违规吸烟发生率逐年稳步下降，至12.1%。如今，“室内全面禁烟，室外不吸游烟”正成为上海市民的健康新风尚，无烟环境和健康城市你我共建共享。

    在市人大常委会的监督指导和各级政府的组织领导下，上海各级健康促进委员会依托多部门联合监管机制，不断强化控烟社会共治，控烟监管力度持续加强，对餐饮、网吧、娱乐等控烟难点场所重点进行监管执法，对于典型案例坚决予以警示、惩戒、示范。例如，闵行区、松江区对屡次违规场所开出3万元顶额罚款，徐汇区人民检察院联合卫生行政部门实现多部门联动打出控烟执法“组合拳”等，取得控烟实效。

    上海公共场所控烟状况不断改善，法定禁烟场所违规吸烟发生率进一步降低至12.1%，室内“无烟具”场所和“无烟蒂”场所比例保持稳定，分别为95.3%和90.4%，室内“无吸烟室”场所比例上升到99.7%；市民对《条例》的知晓率为88.1%，对室内全面禁烟的支持率达98.7%；上海15岁及以上成人吸烟率已连续7年稳步下降至19.4%，处全国领先水平。

    市健康促进委员会作为全市控烟牵头部门，协调各控烟监管执法部门联合行动，协同上海市健康促进中心、上海市控烟吸烟协会等专业机构和行业协会，逐步形成“行政监管、场所自律、社会监督、人大督导、专业监测、舆情评价”的上海控烟“六位一体”推进机制。

    截至2021年底，全市共创建3042家“上海市无烟示范单位”，全市超过七成党政机关共计797家已建成无烟机关，进博会、花博会等重大活动控烟保重工作圆满完成，由市、区公共卫生专业人带队、60名医学生组成的爱国卫生和健康促进志愿者专职队伍，已成为每年进博会上“无烟上海”的一张靓丽名片。

    同时，全市积极推进戒烟服务网络建设，已建成37家规范化戒烟门诊，并通过完善戒烟热线、社区支持、互联网移动戒烟平台等戒烟资源，推动建立一体化闭环戒烟服务网络，并创新机制模式开展“十月怀胎·爸爸戒烟”孕产家庭戒烟活动。（记者 左妍）