上海唯一！金山区入选新一批国家级示范区

    11月19日，生态环境部在中国生态文明论坛南昌年会上对第六批生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地进行命名，对第三届中国生态文明奖、“2020-2021 绿色中国年度人物”进行表彰。

    金山区被命名为第六批生态文明建设示范区，金山是上海市唯一一个同时拥有生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号的区。

    金山作为全国七大化工基地之一，曾经代表了传统工业文明，近年来，金山区委、区政府全力塑造“三个湾区”城市新形象，实现了从生产生活过程到制度、再到理念层面的生态学革新，实现了从传统工业文明到新型生态文明的跨越。

    生态文明制度日趋完善

    制度决定执行力，为了在更高更广层面统筹推进全区生态环保工作，金山区调整成立了由区委书记和区长担任“双主任”的区生态环境保护工作委员会，并将治理的触角延伸到村级，设立河长制工作站、林长制工作站等。

    今年6月，上海市首个村居级河长制工作站在漕泾镇水库村正式挂牌。工作站由村支部书记和一名德高望重的乡贤担任“双站长”，村委委员、村民小组长以及村级河长为成员。在工作站内的河道监控显示屏上，包括水库中心河、长堰中心河等8条河道都已经安装了实时监控摄像头，可以随时随地查看水质、路面及区域整体情况，形成联动监管、一屏观全域的机制。

    漕泾镇东海村于2021年试点实施林长制，共明确1名村级林长、4名村级副林长和11名护林员，不定期开展巡林，督查生态修复、火灾防控、病虫鼠害防治、野生动物保护等工作。

    金山与嘉兴一衣带水，我区创新设立金嘉平“两山议事堂”“水事议事堂”，打破跨省市污染治理行政壁垒。近年来，金山区生态环境局通过不断摸索，逐步形成了金山生态环保“五步工作法”，即在开展环境管理和执法过程中，根据工作要求和管理属性，将日常环境管理环节抽象出“一查、二劝、三改、四罚、五公开”五个相互关联、嵌套的工作环节，构成管理闭环，在开展严格检查工作的基础上，对管理相对人进行指导和服务，帮助其发现和改正问题，实现环境质量改善的目标。

    生态系统质量持续改善

    今年3月，金山二工区正式更名为“上海碳谷绿湾产业园”，象征着传统工业已向绿色转型发展。碳谷绿湾的转型发展，离不开安环中心的建设和安环制度的确立。

    在安环中心的大屏上，多元集成环境在线监测系统聚集了大气污染物排放自动监测系统、企业污染源实时监控系统、工业废水排放管控系统、地表水在线监测系统等10个在线监测系统，对污染源、特征因子、危险化学品流动流向、地表水水质等实行在线监控。

    除安全环保信息化管理平台的建设，碳谷绿湾还与华东理工大学、中检集团、安全生产科学研究院等第三方机构建立了多形式、多层面的环保技术服务体系，进一步完善园区安全环保管理机制。碳谷绿湾产业园成为上海唯一获评“国家级绿色园区”的化工类园区。

    “上海湾区”是金山的新名字，“活力”“美丽”“幸福”，是“新金山”的关键词。金山基于滨海得天独厚的生态基底条件，一直秉持保护和修复生态的理念开展生态河岸带建设。2018年在全市率先编制完成《金山区生态河岸带（岸坡）设计导则》，通过树立“生态河岸带”系统治理概念，实现河道生态治理建设的目的，促进河湖及滨水陆域地区水岸联动、蓝绿交融、协调发展。

    近年来，金山区共投资约360亿元，持续开展了三轮金山地区环境综合整治。环境空气质量优良率从2017年的75.3%上升至2021年的90.4%，PM2.5年均浓度从2017年的42微克/立方米下降至2021年的29微克/立方米，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例从2017年没有一条Ⅲ类水河道提升至2021年的81%。

    生态文明理念深入人心

    来到吕巷镇太平村，可以看到一条由废弃物品组成的特别风景线。拆违回收的砖头瓦片，被搭建成园艺墙面、花坛和沟渠护边；破旧的楼板，变成矛盾纠纷集中自留地的分界线、本地特色中草药的互通步道；废弃的酒瓶，被重新组合成美丽小店的装饰墙头；生活废弃的轮胎、电饭煲等，变成了七彩的花盆……

    “变废为宝”的生态文明理念，在金山已深入人心。在金山卫镇西门居委会，有一个“环保小屋”，区生态环境局通过开展环保公益讲座，教居民制作环保酵素、万能洗涤剂等，实现了环保从理念到实践的无缝衔接，吸引更多居民享受绿色生活的乐趣。

    据了解，全区共建设成23个环境教育基地、20个生态文明修身实践点，辐射范围达2万余人次。此外，打造了“小蒋说环保”“慧如打卡365”“我们慧·蒋环保”等多个宣传品牌，推出的水环境公益广告和文化产品“全民行动、随手护水”和“随手护水八不规范”分别获得水利部第三届“守护美丽河湖——共建共享幸福河湖”全国短视频公益大赛（机构组）优秀奖和最佳公益广告奖。

    此外，金山区生活垃圾分类全程管理体系基本建成，新能源公交车占比达82.6%，绿色低碳生活理念深入人心。在良好生态环境支撑下，金山成功创建全国文明城区、国家卫生区、节水型社会建设达标区、全国休闲农业重点县、国家有机食品生产基地建设示范县、全国“村庄清洁行动”先进县。

    下一步，金山区将继续深入学习贯彻党的二十大精神，以巩固国家生态文明建设示范区创建成果为总抓手，深入实施美丽湾区行动计划，加快推动环境治理从注重末端转向源头防控，推动生态建设从政府管理为主转向各方主体多元共建，全力打造人与自然和谐共生的美丽家园，使绿色成为城市发展最动人的底色、最温暖的亮色。