让“顶流”城市拥有更多“顶流”企业

　　2174户，上海去年平均每天诞生企业数量创下历史新高。这座城市现有企业达到260余万户，每千人拥有企业数量居全国第一。

　　企业是经济发展的基本细胞，是高质量发展的微观基础。市政协十三届五次会议刚刚开幕，大会提案组已收到数百件提案，其中聚焦经济的占比最高，接近40%。今年外部形势复杂严峻，“稳字当头、稳中求进”离不开各类企业的强大支撑，“招商引资”的关注热度陡然上升。

　　一座“顶流”城市如何拥有更多“顶流”企业？在昨天的会议现场，有政协委员提到了两种截然不同的“招商引资”思路。

　　第一种思路，政府部门看重企业的税收贡献，有时候也戏称为“招商引税”——税收留在我这里，我就应该为你做好服务；另一种思路，好的企业应该落在上海，因为这里人才集聚，营商环境好，生活品质高，好企业的员工收入高，对品质生活要求也高，所以，上海更适合他们发展。

　　不难发现，前一思路的“主角”是政府，以政府的角度来判断企业要不要留下，而后者“主角”就换成了企业，企业自身适合不适合才是最重要的。

　　再进一步分析，我们就会发现一条“双向奔赴”的逻辑链：如果一个地方适合企业发展，就会充分释放企业的潜能，而企业发展好了，则意味着税收有了，就业有了，消费也有了，一切都进入良性循环。

　　事实上，学会从企业视角观察思考，政府的服务才能紧贴需求、精准施策。“稳字当头”意味着千方百计帮助企业稳预期、提信心，最大程度释放企业活力。对于不同类型企业遇到的具体问题、实际困难，分门别类把解决的办法、支持的措施一一落到实处至关重要，也是在“打地基”。

　　不止于此，为企业提供服务还要应时顺势。“招商引税”往往容易陷入固化思维的泥潭，而“稳中求进”必须破除思维定势，既要充分关注“顶流”企业，也不能忽视具备潜力的“新势力”“好苗子”。

　　对于当前的上海来说，特别要大力培育具有行业引领力的头部企业、具有潜在颠覆力的颈部企业、具有很强爆发力的腰部企业，大力集聚跨国公司和民企总部，大力发展“专精特新”中小企业。既有国际国内头部企业，也有大量中小企业、初创团队，才能构成“热带雨林式”创新生态，相互作用、共生共存，从而催生出一个强有力的“引力场”。

　　企业好，经济才会好，社会才会好。让“顶流”城市与“顶流”企业“双向奔赴”、互相成就，为高质量发展激发出持续更迭升级的新生动力，“稳字当头、稳中求进”就有了更充分的底气和可能。（唐玮婕）