推动业态融合 上海浦东率先试点“文体旅一证通”

　　新华网上海11月12日电（记者 杨有宗）激发市场主体活力，上海市浦东新区简政放权再出新招，率先试点文化体育和旅游一证通，实现经营范围不设限，准入门槛不受限。11月11日，浦东新区首批三家企业获颁“文体旅一证通”。

　　 11月11日，浦东新区首批三家企业获颁“文体旅一证通”。（受访者供图）

　　“文体旅一证通”试点的具体做法是将民宿、游泳、书店、攀岩、画廊等31个文化、体育和旅游审批事项融合为一。经过一次申请，经营主体在浦东新区文体旅行业全领域内经营范围不设限，准入门槛不受限。

　　浦东新区区委宣传部部长黄玮介绍，按照便利化原则，信用良好的市场主体法定代表人知晓《浦东新区文体旅一证通告知书（1.0版）》内容，并作出承诺后，即可获得准入资格。“现在文体旅行业的新模式、新业态、新玩法层出不穷，通才有出路。主管部门必须善用融合思维，为市场主体创新去除不必要的门槛。”

　　试点“文体旅一证通”后，相关审批流程大大提速。据介绍，以前审批单个事项平均各需要7个工作日，现在可以告知即颁，当场出证。原先一个事项需要十几份材料，如开设多个事项，还要重复提交。现在31个事项合一，只要一张营业执照和承诺书就可以。

　　上海湃喏文化旅游发展有限公司董事长韩振翔说，“文体旅一证通”改革取消了准入流程门槛，为企业节省了大量的时间成本，办事效率大大提升。

　　“文体旅一证通”试点，为企业多元业态发展打开新的空间。上海新金桥广场实业公司总经理李昌忠表示，他们已打算将飞盘、骑马、攀岩、游泳与户外露营等一系列既涉及体育行业又与旅游行业相关的户外新潮运动融合在一起，打造户外潮流体育和旅游结合的基地。

　　不少企业人士表示，依托这项试点，文体旅业态的融合发展将进入快车道。很多业态一旦融合，会带来新的增长点，有利于全行业的创新发展，也会催生更多的市场主体。